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海鹽創新執法模式助推企業提升本質安全水平
2019-12-29 18:40:55


不忘初心、牢記使命主題教育開展以來,海鹽縣應急管理局立足安全監管本職,聚焦“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”目標,在深入分析工貿行業領域安全生產形勢基礎上,堅決向安全生產監管重點行業領域精準發力,在突出問題和關鍵環節上攻堅克難,創新安全生產行政執法模式,在工貿行業領域開展了安全生產“推磨式”執法檢查工作,主動服務企業、服務基層,凝心聚力夯實安全生產基礎工作,以實際行動踐行應急干部對安全管理事業的忠誠初心,以擔當精神履行應急干部化解重大安全風險的政治使命。

 

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安全生產推磨式執法檢查共成立三個工作組,由縣應急局、各鎮(街道)抽調的安全監管執法人員組成。

 

全縣9個鎮(街道)分為A、B、C三個片區,按照AB,BC,CA”循環的方式檢查,第一組由縣應急局1名執法人員帶領C3名執法人員檢查A片區,以此類推?!巴頗ナ健敝捶ㄇ康?/span>“檢查就是執法”,通過深入重點領域查隱患、促整改,提升了企業本質安全生產水平;強調“執法也是服務”,在為企業排除安全隱患、保障安全生產服務的同時,也進一步提高了鎮(街道)安全生產執法人員的執法能力和水平。

 

推磨式執法檢查錨定專、全、重、嚴方向,有的放矢,重在化解重點領域重大風險,夯實企業安全生產基礎,強化企業安全生產主體責任。

 

一是著重,針對涉及可燃爆粉塵作業場所、噴涂作業場所和服裝紡織企業前期整治情況進行專項執法檢查;

 

二是突出“全”,對縣域內50多個涉及可燃爆粉塵作業場所、100多個噴涂作業場所進行全覆蓋檢查;

 

三是著力“重”,重點針對重大生產安全事故隱患排查治理、危險化學品安全管理和紡織服裝行業18項整治要求進行全面檢查;

 

四是著手“嚴”,對發現的各類問題隱患和違法違規行為一律“零容忍”,一律下達執法文書,嚴格執法從嚴處罰。


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通過推磨式執法檢查,在實戰中檢視了應急干部的初心,提升了基層執法人員安全監管執法能力和水平。縣應急管理局對抽調的執法人員集中進行了一次專項執法培訓,具體講解了檢查要點、執法程序、文書制作等內容,并對“行政執法全過程記錄”的規范化執法和運用“掌上執法”系統的數字化執法提出要求。

 

在檢查現場,執法人員相互學習,取長補短,查找自身在發現事故隱患能力方面的不足之處,縣應急管理局執法人員耐心地指導鎮(街道)執法人員規范地制作執法文書并掌握“掌上執法”程序。

 

此次執法檢查工作以不忘初心、牢記使命主題教育為引領,將主題教育的總體要求貫穿工作始終,持續開展3個月,至11月底基本結束。截至1125日,推磨執法已檢查噴涂、涉爆粉塵企業134家,檢查紡織服裝企業26家,共發現隱患900余處,責令暫時停產停業整改30家,已立案查處59家,“掌上執法”系統“雙隨機”執法錄入率100%。推磨執法工作組邊檢查邊督促企業整改,確保隱患治理閉環。

 

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推磨式執法檢查中,發現部分企業的安全生產主體責任意識還是不夠強,有些整改不到位,日常管理措施沒跟上,個別企業我行我素沒有進行自查自改,現場安全隱患突出。在推磨式執法檢查中,通過執法人員“四個講清”,即講清“事故教訓”事實、講清“安全生產”道理、講清“問題隱患”嚴重性、講清“隱患整改”要求,推心置腹地教育,這些企業都能積極整改、接受處罰,安全生產主體責任意識得到了很大的提升。

 

海鹽縣應急管理局把化解重大安全風險的政治使命放在首位,局主要領導和班子成員多次帶隊深入企業,把不忘初心 牢記使命主題教育開展在基層一線,創新執法模式,創新三服務工作載體,以推磨式執法檢查服務基層安全監管隊伍能力建設、服務企業安全生產主體責任落實,為我縣經濟社會發展營造良好的安全環境。全縣應急系統黨員干部在一線行動中彰顯黨員本色,踐行應急干部的初心使命。


來源:讀嘉新聞 文字記者:遲偉濤 通訊員:吳宏良 編輯:遲偉濤 責編:楊潔

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